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党委书记、董事长刘孝孔在全面深化企业内部改革领导小组欢乐生肖APP会议上的讲话
2019年09月17日     (点击: )

同志们:

今天我们召开集团公司党委全面深化企业内部改革领导小组加强和调整之后的第一次会议。主要任务是,深入学习贯彻省委省政府、省国资委和能源集团党委关于深化国企改革的相关会议精神,公布加强和调整之后的集团公司党委全面深化企业内部改革领导小组及其办公室人员和职责,按照能源集团党委关于“八加快、八确保”的“双八”改革的要求,明确当前和今后一个时期临矿深化改革的重点和任务,拉出深化改革的欢乐生肖APP清单和路线图,围绕搭建深化改革的“四梁八柱”和建成“国有体制、民营机制、个体压力”的欢乐生肖APP模式,集聚各方面的积极性和创造性,发扬临矿人“敢为人先、创新欢乐生肖APP”的改革精神,拿出临矿人敢于改革、善于改革、担当改革的“看家本领”,先行一步、先改一步、改成一步,向改革要动力、要活力、要红利,把临矿改革进行到底。

关于临矿当前和今后一个时期的深化改革:

一是要深刻把握这次山东国企改革的重大意义和最后机遇,全力赶上登上这班“车”。最近,习近平总书记再次强调,党的十八届三中全会部署的各项改革举措,2020年必须在重要领域和关键环节取得决定性成果。现在仅剩一年多的时间,已经到了冲刺阶段。为此,省委省政府、省国资委党委、能源集团党委先后召开了多次专题会议,研究和推进国有企业深化改革问题。刘家义书记指出,我省国企改革正处于“乘数效应”最大的时期,“窗口期”不容错失,要以更大力度推进国企“倒计时”改革。凌文副省长提出了推进“倒计时”改革必须要有时不我待的精神、动真碰硬的作风、刀刃向内的勇气。张斌主任在讲话中直接作了一首《不管你是否改变》的诗,直抒胸臆,直言改革已经等不及了,要求国企“一把手”勇于改革、敢于改革,不怕骂娘、不怕堵门、不怕上访。能源集团党委的改革意识和举措也比较强烈,能源集团深化改革会议上的讲话,都是李董事长亲自熬夜熬出来的。从省委省政府、省国资委、能源集团的改革会议来看,山东的国企已经到了动真碰硬、真刀真枪、自我革命、革自己“命”的最后时刻了。回顾临矿的改革也是这样,我们在2000年进行了产权制度和员工持股改革后,特别是2010年员工持股被叫停后,我们的改革始终没有停止,在产权制度改革上,突破阻力,对玻纤集团进行了股份制改造,为玻纤上市创造了条件,对鲁北公司开展员工持股改革;在管理制度改革上,创建了“三考一聘”、“三通道十二级台阶”、市场化选聘、“一场两制”、大数据共享管理、专业化队伍管理等等。临矿人的改革基因、改革精神、改革毅力一如既往、生生不息,特别是自2016年以来,我们敏锐把握“百年未有之大变局”和“煤炭行业几十年未有之大变革”,推行了思想、管理和技术三大革命,临矿的欢乐生肖APP名为继承和延续,实为重建、重塑和再造,临矿的改革欢乐生肖APP已经搭建了“四梁八柱”。这次改革不是“另起炉灶”,而是要继续推进、深化提升,我们的最终目的是要构建起适应和推动生产力欢乐生肖APP的生产关系,构建起推动和保障智能智慧临矿建设的组织架构、运营平台和动力机制。所以,我们要坚定改革的自信,相信我们具有的独特的改革文化和改革能力,我们一定能够走在前列。这次改革对临矿来说,既是最后的一次机遇,也是一次难得的机遇,我们一定要抓住,也能够抓住。抓住了,“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,抓不住,“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。特别是这次改革是能源集团主导的改革,临矿有动力,能源集团也有动力,我们必须借力而为、借势而动、借劲上“车”。

二是要明确深化改革的方向和原则。昨天的例会上我已经讲了,这一轮国有企业深化改革的方向和目标,和以往“摸着石头过河”时期的国企改革有很大的不同,这就是更加注重改革的系统性、整体性和协同性,更加注重顶层设计与试点先行相结合,也就是先搞好顶层设计、先论证好施工图、先搭建好改革的“四梁八柱”,然后再选好施工队长、组建施工队伍、备好建筑材料,有序进行施工。这就是习总书记多次说过的,所有改革都要防止犯系统性、颠覆性的错误。应当说,国有企业欢乐生肖APP至今,已经有了清晰的顶层设计、较为完善的现代企业制度,改革在经历了体制、制度改革后,还有最后一道堵墙急需打破,这就是机制改革,也就是我在多次会议上讲的,“国有体制、民营机制、个体压力”。从临矿前几年的改革来看,特别是从临矿改制分离出去的焕发了生机和活力的民营企业来看,我始终认为“国有体制、民营机制、个体压力”是目前一种最有效率、最具活力、最适用于国有企业的好机制。国有体制这个平台、现代企业制度、法人治理结构、党的领导制度等都已经建立健全了,但民营机制、个体压力还没有建立起来。我们这次深化改革的重点和方向就是要放在“民营机制、个体压力”上。改革的原则,①立足于能源集团深化改革的“双八”目标和任务,既着眼能源集团的共性,也要结合临矿实际,突出临矿特色,突出临矿亮点,改革办要把“双八”研究透、把握透,原则上不能脱离这个框框,因为我们改革方案要经能源集团党委审批,能源集团要按照这个框框来划定改革边界。同时,对能源集团明确改的、鼓励改的,要抓紧改;不明确改、但又不反对改的,要积极改;要求探索改的,要应改即改,不留空档和遗憾。②立足于激发管理潜力和欢乐生肖APP动力,重点是革除体制上的障碍、机制上的弱项、制度上的不足、人性上的懈怠、欢乐生肖APP上的短板,全面推行管理体制、投资体制、组织机构、薪酬分配、资本运营、人才激励、风险利益等一系列改革,创新“敏简轻快”的管理模式、投资模式、合作模式。③立足于大数据共享平台,构建专业化、产业化、扁平化、共享化、市场化的管理流程和组织架构。④立足于资本撬动,把资本的魔力和临矿智能智慧化管理的优势结合起来,产生“化学反应”。⑤立足于创建两个“三项制度”改革新机制,即以业绩、绩效考核为核心,真正构建“收入能升能降、干部能上能下、人员能进能出”的新机制,以“股权激励、市场化选聘、创新创造成果收益分享”的新机制,着力打造以“国有体制、民营机制、个体压力”为核心的新体制、新机制,构建以大数据管理为平台的“管控+赋能、平台+共享、专业+产业、创新+激励”的组织架构。

三是要明确深化改革的突破口和切入点。总体上要从集团和基层两个方面突破和切入,把“管控+赋能”贯穿始终:①在集团层面上要突出资产的资本化、资产的证券化、资产的人格化和资产的激励化,在引进战投、引进合作者、引进资本运营团队、引进混改、引进新资源、引进全面市场化管理上求的突破;要运用好大数据共享平台,能专业化的专业化,能产业化的产业化,能共享化的共享化,打破目前“大而全、小而全、重复投资、重复管理、各自为战”的格局;要把握能源集团优质资产证券化的时机,优化资产资本结构。②在基层层面上要突出两个“三项制度”改革,把工效挂钩机制完善起来,在员工收入上形成能高能低的常态化机制;把干部的优胜劣汰机制完善起来,全面推开市场化选聘、市场化薪酬;把业绩和绩效考核的杠杆运转起来,从集团领导班子开始,在矿处级以上干部中实行“末位排名--薪酬待遇挂钩制”;要按照大数据、平台化、共享化的要求,推进组织变革,开展标准化运行、流程化再造。

四是要明确改革领导小组、办公室和专业欢乐生肖APP组的职责和任务。要坚持党委对改革决策的领导和审定,所有改革都在党委的统一领导和协调下进行。领导小组的职责是主抓改革综合、协调和推进落地,改革办公室主抓顶层设计和方案拟定,各专业欢乐生肖APP组要在改革办的指导下开展欢乐生肖APP。要建立欢乐生肖APP例会制度,领导小组和办公室要坚持一月一例会,重点欢乐生肖APP随时调度。改革办近期的欢乐生肖APP是,抽调人员,做实平台,开展学习培训,开展调查研究,吃透上情和下情,掌握改革的第一手资料;开展学习对标,全面学习潍柴和万华的成功经验,突出临矿实际,着眼临矿特色,制定改革草案,草案争取10月上旬拿出。要加强对基层改革的指导和方案把关,鼓励基层大胆创新。各改革专业欢乐生肖APP组也要根据以上明确的原则任务,拟定草案。

五是所有参与改革的同志都要大力弘扬临矿人“特别能改革”的“吃螃蟹”精神,敢于无私无畏、敢于动真碰硬、敢于壮士断腕、敢于取得成功。要胸怀大局,拓宽思路,心底无私,敢于打破各种利益的藩篱和观念的束缚,善于为临矿谋动力、谋未来。要抓大事、抓要害、抓关键,突出纲举目张、提纲挈领抓改革,不要纠缠于细枝末节。要坚持问题导向,奔着问题去,盯着问题改,解决问题就是改革,改革到位就要解决问题。要坚持改革举措的操作性、针对性和实效性,不搞“高大上”、“假大空”、“穷折腾”、急功近利式的改革。要坚持不搞无原则的争论,对顶层设计好的方案,在推进过程中鼓励大胆地试、大胆地闯、大胆地干,对的要持续坚持,错的要及时改进。要尊重基层的首创精神,宽容试错、宽容失败,只要不违法乱纪,就要勇于为改革者和探索者担责撑腰。要注重在改革创新的实践中培养一批改革家、企业家、创新家,启用一批年轻干部投身改革欢乐生肖APP一线或到先进企业历练。要坚持谋定而动,坚决不碰“红线、底线、高压线”,及时把握改革的方向、走向、时机和限度,不犯低级性、重复性、颠覆性的错误和失误。要建立深化改革的评估和验收机制,尽量做到“一次做对”,确保改一件、成一件、立一件。

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